В основе развития Московской агломерации лежит принцип организации территории города как полицентричной системы районов. Центрами и ценными территориями этих районов являются улицы и проспекты, парки, лесные массивы и водоемы.Модернизацию и развитие незастроенных промышленных территорий и территорий вдоль железных дорог, необходимо производить одновременно с организацией нового транспортного каркаса полноценной скоростной системы общественного и личного транспорта.

В свою очередь, существующие улицы и проспекты города, на данный момент полностью занятые транзитным транспортом, могут быть преобразованы в полноценные проспекты и бульвары. Внутри этих районов приоритет должен быть отдан жителям, пешеходам, велосипедистам, внутриуличному общественному транспорту и развитию общественных функций в первых этажах зданий. Это позволит создать гармоничную городскую среду и условия для ее качественного развития и улучшения в будущем.

На основании существующей и планируемой социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры устанавливается зонирование по возможной плотности застройки. Чем больше инфраструктуры, тем выше плотность возможной застройки. Соответственно, вне городских территорий при минимальной инфраструктуре плотность застройки должна быть ограничена.